访谈嘉宾

　　东丽区委书记 李春

　　市城市管理委党组书记、主任 胡学春

　　天津社会科学院马克思主义研究所研究员 苗伟

　　主持人

　　天津日报记者 张清 张立平 丁佳文

　　持之以恒推进全面从严治党 为高质量发展提供坚强政治保证

　　“党的二十届五中全会是在中国共产党成立105周年重要节点、中华民族伟大复兴关键时期举行的一次十分重要的会议。”东丽区委书记李春认为，全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务，就持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

　　李春谈到，东丽区将把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与深入学习领会习近平党建思想紧密结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求紧密结合起来，迅速在全区兴起学习宣传贯彻热潮，学出恪尽职守的责任意识、攻坚克难的使命担当、善作善成的能力作风，推动全会精神在我区落地落实、见行见效。

　　李春说，我们将坚持以高质量党建引领保障高质量发展，落实高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”“大城三管”等重点工作，发挥我区制造业比较优势，着力做好科工一体、科产融合，场景创新应用，就近就地配套“三篇文章”，全力完成全年经济社会发展主要目标任务，全面建设科创绿谷、都市新区、经济大区。坚持把从严治吏作为全面从严治党的关键，贯彻新时代党的组织路线，鲜明树立正确选人用人导向，健全完善干部政治素质和工作实绩“两个档案”，实施好“多考合一”改革，加强干部管理监督，建设政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。坚持把正风肃纪作为全面从严治党的有力举措，深化城市化领域正纪纠偏，着力提升基层监督能力，完善片区协作、交叉监督等机制，让各级干部依法依规谋事、管人、用权，营造更加清朗的政治生态。坚持在知行合一中树立和践行正确政绩观，推动全区党员、干部用正确的方法做难而正确的事，接续奋斗、攻坚克难、开拓创新、实事求是、科学发展，在新征程上交出更加优异的答卷。

　　明责知责履责尽责 把“关键小事”办成“民生实事”

　　“管党治党，重在责任。落实党的二十届五中全会精神，必须扭住责任制这个‘牛鼻子’。”市城市管理委党组书记、主任胡学春说，党的十八大以来，习近平总书记反复强调管党治党责任问题，明确党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”……构建起环环相扣的责任体系。“回望新时代的非凡历程，以习近平同志为核心的党中央为我们明责知责、履责尽责指明了方向、提供了根本遵循，引领我们拧紧责任链条、压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。”

　　胡学春表示，党组作为管党治党的责任主体，必须坚决扛牢主体责任，把全面从严治党战略方针落到实处。要持续抓机制完善、抓责任落实、抓制度执行、抓监督全覆盖，确保系统内各级党组织各司其职，责任链条有力传导，破解责任落实“最后一公里”弱化问题，不断健全各负其责、统一协调、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。

　　“作为党组书记，我始终牢记‘抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职’，认真履行第一责任人职责，带头抓班子、带队伍、促落实。”胡学春说，领导班子其他成员要结合职责任务分工，落实好“一岗双责”，做到严于律己、严负其责、严管所辖，以上率下、示范带动，一级带着一级干、一级督着一级办，领导班子和职能部门协同发力，主体责任和监督责任贯通协同、一贯到底，构建闭环严管格局。

　　结合城市管理领域工作实际，胡学春说，市城市管理委党组以习近平党建思想为根本遵循，把全面从严治党要求贯穿“大城三管”创新实践和推进“十五五”规划任务落实的全过程，以严明纪律护航民生实事落地。持续走好新时代党的群众路线，到马路上、街巷中、社区里听民意，到问题现场找办法，切实解决好群众急难愁盼问题，把群众身边的“关键小事”办成可感可及的“民生实事”。

　　“责任链条拧得越紧，城市治理保障就越有力。”胡学春表示，市城市管理委把贯彻落实全会精神同贯彻落实中央城市工作会议精神结合起来，同高标准推进“十五五”开局起步结合起来，同做好当前各项工作结合起来，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市努力奋斗。

　　牢牢扭住管党治党 责任制“牛鼻子”

　　“党的二十届五中全会强调，持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制‘牛鼻子’。‘牛鼻子’这一形象比喻，生动揭示落实管党治党责任对全面从严治党的牵引作用，点明管党治党必须把握的关键要害。”天津社会科学院马克思主义研究所研究员苗伟将如何牢牢扭住管党治党责任制“牛鼻子”归纳为三个方面：一是明晰责任边界，不断扣紧责任链条；二是深挖症结根源，破解责任递减难题；三是强化系统观念，构建协同合力格局。

　　持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。苗伟认为，党委（党组）承担主体责任，主要是加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等；党委（党组）书记履行第一责任人责任，要管好班子、带好队伍、抓好落实；领导班子其他成员履行“一岗双责”，对分管领域业务工作和党建工作负双重责任；职能部门履行监管责任，要守好领域关口、抓实日常管控、纠治行业歪风；纪委履行监督责任，主要是深化高效监督、从严执纪、精准问责等。管党治党各类责任构成完整责任链条，要压紧压实责任，层层传导压力，确保管党治党责任落实落地。

　　苗伟说，当前管党治党责任传导层层递减、“上热中温下冷”现象仍然存在，成因是多方面的。从认知层面看，部分党员干部对责任的性质、边界、归属存在认知偏差，使责任传导在入口处被“打了折扣”；从机制层面看，权责匹配、考核评价、制度执行等方面机制不健全，致使责任被层层转移和弱化；从问责层面看，部分问责不够精准规范、刚性震慑不足，未能发挥“问责一个、警醒一片”的纠偏效应。打通责任传导堵点淤点，就要不断增强责任意识，健全制度机制，用好监督问责利器，推动形成管党治党强大合力。

　　“系统观念是健全全面从严治党体系的重要理论依据。”苗伟说，持之以恒推进全面从严治党，必须强化系统观念，形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局，从根本上解决治理中的整体性、系统性、协同性问题，打通层级壁垒、部门壁垒，推动各类责任同向发力、同频共振，促进各方面要素、资源和力量贯通协同、系统集成，切实提升管党治党整体效能。

　　（来源：《天津日报》2026年11月10日）