天津大学 薛杨

　　成果简介：该成果获得第十九届天津市社科优秀成果奖一等奖。作为中美生物安全“负责任科研”二轨对话的重要成果，该成果系首次系统论述生物科学家行为准则的理论演进，并对《科学家生物安全行为准则天津指南》（下称《天津指南》）全球公共产品属性、特征、路径与模式进行了学理探讨与实践总结。该成果不仅为中国构建全球公共产品供给模式提供参考与借鉴，也为未来中美生物安全领域二轨外交更好地服务一轨外交奠定了坚实的理论支撑。

　　该成果以全球生物安全治理困局为背景，聚焦主权国家博弈与国际制度弱化背景下科学家行为准则的公共产品属性这一核心命题。从科学家行为准则之于全球生物安全治理的重要价值与现实意义出发，在回溯科学家生物安全行为准则发展历史脉络和所遇阻碍的基础上，将《天津指南》带入全球生物安全治理实践。针对新兴生物技术（基因编辑、合成生物学等）的“两用性”风险与现有治理体系评估手段缺失、规则碎片化等矛盾，首创“主权嵌套型”公共产品供给理论：提出以《禁止生物武器公约》多边框架为基石、“中国方案”为蓝本、“中美二轨对话”为动力的三重嵌套模型，突破主权壁垒与全球公益的二元对立；首次揭示“规范性指引→利益共识→共治合力”的科技伦理法治融合路径，为平衡技术发展利益、国家主权安全与全球公共利益提供理论新范式。研究同步厘清生物安全领域不同主体间主要社会矛盾症结和利益冲突发生、疏导和解决的基本规律，实证挖掘“国家利益双重意识”（忧患控制vs竞争领先）的深层矛盾，提出法治化疏导方案，奠定威胁预警体系化基础。

　　相较于传统治理研究，该成果实现三大跨越：一是在视角上突破西方主导的单一技术管控逻辑，首创行为准则公共属性理论；二是在规则制定上终结中国缺位历史，输出首个自主国际标准；三是在研究开创性上论证了科学家行为准则在全球生物安全治理中的公共产品价值，通过理论范式革新（主权嵌套模型）、国际规则重构（中国主导准则）、国内法治升级（全链条立法）三维突破，不仅推动“构建人类命运共同体”理念落地，更确立中国从规则参与者向规则制定者和引领者的身份转变。

　　该成果得到《禁止生物武器公约》履约支持机构主席Daniel Feakes的积极评价，彰显了中国参与引领全球生物安全治理的行动逻辑与制度自信，为更多中国治理经验“走出去”提供范式参考。前期成果被联合国裁军事务办公室官网收录并列为《禁止生物武器公约》第九次审议大会推荐材料；实践成果获教育部高校科研优秀成果奖咨询服务类二等奖；决策成果获中央政治局常委批示；该成果被《社会科学文摘》全文转载。

　　作者简介：薛杨，天津大学法学院院长助理，教授、博士生导师；现担任国家卫生健康委前沿生物技术政策研究常务副主任、国家农业生物安全科学中心学术委员会委员、天津市总体国家安全观研究中心生物安全首席专家、天津大学国家安全与法治研究中心主任；兼任《禁止生物武器公约》MX2专家组成员、中央依法治国办涉外法治专家、天津市法学会常务理事、科技法学分会副会长、天津市政府法治智库专家、天津市涉外法治专家。其研究团队长期深耕前沿生物技术政策法律及生物安全法制对策研究，参与国家“十四五”“十五五”国家生物安全能力建设规划起草工作，多篇咨政专报获得党和国家领导人肯定性批示。在《学习时报》《新华社内参》《半月谈》《天津日报》《科技日报》《教育部简报（高校智库专刊）》、教育部科技委《专家建议》、天津市委《决策与参考》《天津市社科界咨政要报》等发表署名文章，是Biosafety and Health、《中国科技法律评论》等国内外期刊编委会委员；是《国际安全研究》、《合成生物学》、Biosafety and Biosecurity、Asian Bioethics Review、Pathogens and Global Health、Global Health Research and Policy、Frontiers in Bioengineering and Biotechnology等国内外期刊客座编辑/审稿人。

　　作为外交部起草组专家，曾参与国家生物安全政策起草工作；作为科技部起草专家组成员，先后参与起草《生物安全法》《生物技术研究开发安全管理办法》《生物技术研究开发安全管理条例（意见送审稿）》；参与修订《人类遗传资源管理条例》；执笔起草的“生物科学家行为准则范本”在联合国《禁止生物武器公约》第八次缔约国审议大会上作为中国政府的提案文件，受到国际社会的广泛关注；是天津大学、约翰·霍普金斯大学和国际科学院（IAP）于2021年联合起草的《科学家生物安全准则天津指南》中方主要起草人之一。

　　曾先后代表中国参加联合国《禁止生物武器公约》第八次缔约国审议大会（2016）、第九次缔约国审议大会（2022）、各年度缔约国审查会议及专家组会议（2016—2023）、第二届和第三届“新发传染病、实验室安全与全球卫生安全挑战中美科学院研讨会”（2017、2019）、“中美生物安保二轨对话”（2024、2025）、“中美欧‘人工智能+生物安全’风险治理对话”（2024）等全球重要生物安全治理会议，并多次作会议主题发言，被BWC国际生物军控组织、中央广播电视总台、新华社、科技日报、天津日报等媒体报道。

　　科研成果先后获第八、九届教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社科)青年成果奖和咨询服务报告二等奖，第十七、十九届天津市社会科学优秀成果奖一等奖和三等奖，中国CTTI来源智库特等奖和“年度十项精品成果”，天津市高校智库优秀决策咨询研究成果一等奖等。