天津大学 宋昆等

　　成果简介：该成果获得第十九届天津市社科优秀成果奖一等奖。

　　成果依托“教育部哲学社科重大攻关”“国家重点研发计划”等项目，聚焦新时期我国城市更新战略部署、人民城市发展核心诉求及老旧小区改造民生工程时代课题、关键问题和共性难题，深入开展“纵向到底、横向到边”的系统性攻关突破，主要内容及创新性如下：

　　政策专题“全方位政策解读”。首次全面系统梳理国内外城市更新近百年发展历程与演进脉络，深度解读我国156个央地政策，率先构建覆盖“法律法规—政策制度—专项规划—技术标准”全层级全方位立体政策图谱。

　　评估专题“全流程评估方法”。创新提出“社区体检先行、居民意愿优先”评估理论，首创建立“改造前潜力评估—改造中过程评估—改造后效果评估”全流程评估方法体系。

　　策划专题“全过程策划规划”。聚焦老旧小区改造民生工程，从“原则流程、定位目标、公众参与、业态分析、市场运作”五大实施维度，系统构建全过程策划理论与方法，为改造提供科学路径指引。

　　设计专题“全类型设计谱系”。聚焦改造“热点、痛点、难点”，首次建立“自上而下政策指导”“自下而上居民意愿”双向协同机制，系统构建覆盖“基础—完善—提升”全类型多场景的标准化改造设计谱系。

　　实施专题“全链条实施路径”。立足北京、天津、上海等10余座典型城市更新实践，系统构建“建设审批—实施验收—管理运维”全链条闭环实施体系，为破解社区治理“最后一公里”共性难题提供实施范式。

　　案例专题“全周期创新案例”。立足我国本土实践，深度调研京津冀、长三角、成渝等全国典型区域30余座试点城市，建立覆盖更新“规划—建设—治理”全生命周期200余个样本案例库，创新提炼出六大可复制、可推广、可持续的典型模式，为全国提供实践范式。

　　策略专题“全层级行动策略”。首创“宏观制度引领—中观设施供给—微观民生示范”三级贯通、“城区—街区—社区—小区—住房”五级协同全域全层级策略体系。立足属地天津，聚焦民生关切和落地难题，通过提交系列咨政建议，提出“宏观条例立法保障—中观完整社区建设—微观民生专项突破”的更新行动“天津方案”。

　　成果被联合国教科文组织教席顾问引用，副国级高层协商议政平台采纳为内参。被国家发改委纳入《典型经验做法》，住建部3次纳入《可复制经验做法清单》全国推广。获副部级领导批示3次，天津市政协、规自局等采纳转化为《天津市城市更新行动计划》等政策法规及标准规范20余项。推动《天津市城市更新条例》立法实施，填补空白。指导百余实践工程，连续两年荣获CTTI智库研究优秀成果“特等奖”等10余项，光明日报、人民日报、新华社等专题报道百余次。

　　作者简介：宋昆，天津大学讲席教授，博士生导师，曾任天津大学建筑学院院长、党委书记，现任天津大学城市更新与发展研究院院长、首席专家，天津市旧城区改造生态化技术工程中心主任，国家一级注册建筑师，英国卡迪夫大学、荷兰代尔夫特理工大学高级访问学者；兼任住房和城乡建设部城市更新专委会委员、住建部科学技术委员会建筑设计专业委员会委员、中国城市规划学会居住区规划学术委员会委员、中国建筑学会无障碍专委会副主任委员、中国建筑学会传统民居专业委员会副主任委员、中国建筑学会建筑改造和城市更新学术委员会常务理事、中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员会委员、天津市建筑学会副理事长、天津城市规划学会城市更新专业委员会主任委员，同时担任保定、青岛、沈阳等地区城市更新首席专家顾问。主持教育部哲学社科重大攻关项目、“十四五”国家重点研发计划课题、国家自然科学基金等国家及省部级科研项目30余项，工程实践项目100余项；在《城市规划》《建筑学报》Land等国内外高水平期刊发表论文130余篇，主持编、译学术著作20余部；咨政建议多次获省部级以上政府领导肯定性批示，转化政策法规30余项，主持编写10余项国家级和地方性行业标准与规范；以第一完成人荣获国家级教学成果二等奖、天津市社会科学优秀成果一等奖、天津市优秀调研成果一等奖、天津市科学技术进步二等奖等国家及省部级奖励20余项。多年来始终深耕城市更新国家战略领域，坚持“把论文写在育人与民生一线”，被天津市委宣传部评选为“天津好人”。