天津大学 潘海生等

　　成果简介：该成果获得第十九届天津市社科优秀成果奖一等奖。研究立足于科教兴国战略、人才强国战略及创新驱动发展战略背景，准确把握新时代国家战略发展需求，在服务“三大战略”基础上，基于《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的指导与引领，围绕“一体两翼”措施，创新性地提出“三个一”攻坚战略，即“一个体系、一部立法、一个平台”。

　　在体系上，基于《天津方案》的重点任务，围绕“1+3+4”产业链组建了2个行业产教融合共同体和4个区域产教联合体，推动2个联合体成为首批国家级市域产教联合体，并在全国推出了市域产教联合体监测体系，为市域产教联合体建设与有效运行提供了行动参考。在立法上，推动全国首部地方性立法的诞生，出台《天津市职业教育产教融合促进条例》。报告围绕天津市职业教育产教融合统筹协调机制不畅、行业企业办学职能不清晰、激励保障措施缺乏可操作性等突出问题，提出“利用‘小切口’立法模式，精准引领和保障职业教育产教融合发展”的观点，重点从明确各主体职责、完善支持保障措施和优化督促评价制度三方面提出建议，为产教融合提供坚实法律基础。在平台上，构建了“职链未来生成式大模型”，为产教融合发展提供技术支持。报告研制“产业—职业—专业”谱系图，并将企业岗位需求和专业人才培养需求对接到谱系图，利用数据技术建立起工作世界、职业世界和教育世界的紧密联系，提高产业需求与教育信息的转化效率。

　　创造性地提出的“三个一”攻坚战略，实现了三方面的创新。一是弥补法律空白，该成果推动了全国首部关于职业教育产教融合的地方性法规诞生，弥补了职教法和校企合作促进条例中的法律空白，以注重政府职责落实和政府引导、以校企主体为核心展开研究，为产教融合发展奠定了体制机制保证；二是明确数据赋能方向，成果提出基于产教生成式谱系对接，建立“职业教育专业与产业对接平台”，通过设置行业端和专业端，基于大数据技术为政府决策及院校专业布局、人才培养方案更新等提供依据；三是完善监测体系，研究构建一套全面、系统、科学的市域产教联合体建设成效指标体系，建立指标持续监测和动态调整机制，为市域产教联合体的未来发展提供科学指引，推动其更加规范、高效的建设。

　　这一成果获教育部和天津市主要领导批示，转化为《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式实施方案的通知》（简称“天津方案”）和全国首部产教融合地方性条例《天津市职业教育产教融合促进条例》文本，获中央电视台等权威媒体报道和教育部领导高度评价，形成5份专项决策咨询建议且获中央网信办等采纳，产生代表性专著3部和学术论文22篇（其中C刊15篇）。这一成果推动全国首部地方性立法诞生，不仅成为“天津方案”举措落地的重要支撑，更成为引领职业教育改革创新的天津样板，推动天津市连续两年获得职业教育改革成效突出省市且改革创新实践入选第六批全国干部学习培训教材典型案例。

　　作者简介：潘海生，天津大学教育学院讲席教授、英才教授，国家职业教育产教融合智库主任。主要研究职业教育管理与政策、职业教育产教融合。